Europese Beweging:
COM(2008)839 - Sluiting van de Samenwerkingsovereenkomst met hetVorstendom Liechtenstein ter bestrijding van fraude en andere illegale activiteiten die hun financiële belangen schaden

bij COM(2008)839 - Sluiting van de ...

 
Deze Samenwerkingsovereenkomst is opgesteld door het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF) van de Europese Commissie en op 10 december 2008 voorgelegd aan de Raad van de Europese Unie en ter raadpleging aan het Europees Parlement.
Op 23 november 2009 is het voorstel na wijzigingen naar het Europees Parlement gestuurd.
 
 

1.

Toelichting

1. ACHTERGROND VAN DE ONDERHANDELINGEN

Bij de onderhandelingen met het Vorstendom Liechtenstein over de wijze waarop het land wordt betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis, is duidelijk geworden dat er in het kader van uitgebreide specifieke onderhandelingen inzake fraudebestrijding met Liechtenstein zou kunnen worden ingegaan op het feit dat volgens het intern recht van Liechtenstein er geen rechtshulp wordt verleend voor specifieke delicten op het gebied van belastingen en douane of bij overtreding van regels inzake buitenlandse handel. Derhalve heeft de Commissie een voorstel voor een onderhandelingsmandaat ingediend voor een overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en het Vorstendom Liechtenstein, anderzijds, ter bestrijding van fraude en alle andere illegale activiteiten die hun financiële belangen schaden.

De Commissie voerde de onderhandelingen nadat de Raad haar hiertoe had gemachtigd op 7 november 2006.

De Commissie nam de bij het besluit van de Raad gevoegde onderhandelingsrichtsnoeren volledig in acht door met name rekening te houden met de positie van Liechtenstein als financieel centrum, zijn integratie in de EER, het huidige acquis communautaire en de verwachte ontwikkelingen op het gebied van samenwerking, met betrekking tot alle financiële belangen en belastingen in het bijzonder.

De brede aanpak van de onderhandelingen blijkt uit de artikelen 7 en 25 van de overeenkomst, waarin is vastgesteld dat de bepalingen van de overeenkomst geen afbreuk doen aan gunstiger bepalingen van bilaterale of multilaterale overeenkomsten tussen de partijen, met name met betrekking tot Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en het Vorstendom Liechtenstein waarbij wordt voorzien in maatregelen van gelijke strekking als die welke zijn vervat in Richtlijn 2003/48/EG van de Raad van 3 juni 2003 betreffende belastingheffing op inkomsten uit spaargelden in de vorm van rentebetaling (de Overeenkomst met Liechtenstein over de belastingheffing op inkomsten uit spaargelden ).

De administratieve samenwerking wordt opgezet overeenkomstig de normen van de overeenkomst inzake wederzijdse bijstand en samenwerking tussen de douaneadministraties (de Napels II-overeenkomst) en Richtlijn 77/799/EEG van de Raad van 19 december 1977 betreffende de wederzijdse bijstand van de bevoegde autoriteiten van de lidstaten op het gebied van de directe belastingen. Voor de bepalingen inzake invordering is teruggegrepen op Richtlijn 76/308/EEG van de Raad van 15 maart 1976 betreffende de wederzijdse bijstand inzake de invordering van schuldvorderingen die voortvloeien uit bepaalde bijdragen, rechten en belastingen, alsmede uit andere maatregelen die het resultaat zijn van verrichtingen die deel uitmaken van het financieringsstelsel van het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw, alsmede van landbouwheffingen en douanerechten.

(...)


lees meer

2.

Europese rechtsgrond

Deze Samenwerkingsovereenkomst is gebaseerd op Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie artikel 218 lid 6 en 325 lid 4.

3.

Kerngegevens

COM-nummer COM(2008)839pdf icoon
extra com nummer COM(2008)839;COM(2009)648;COM(2009)665
raadsdocument 2008/47
interinstitutioneel nummer 2008/0234(CNS)
officiële titel Voorstel voor een besluit van de Raadbetreffende de sluiting, namens de Europese Gemeenschap, van de Samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en hetVorstendom Liechtenstein, anderzijds, ter bestrijding van fraude en andere illegale activiteiten die hun financiële belangen schaden
officiële Engelstalige titel Proposal for a CouncilDecisionon the conclusion, onbehalf of the European Community, of the Cooperation Agreement between the European Community and its Member States, of the one part, and the Principality of Liechtenstein, of the other part, to combat fraud and any other illegal activity to the detriment of their financial interests
officiele titel besluit NL 2009/127/EG: Besluit van de Raad van 18 december 2008 betreffende de ondertekening van de Overeenkomst voor samenwerking tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en de Zwitserse Bondsstaat, anderzijds, ter bestrijding van fraude en andere illegale activiteiten die hun financiële belangen schaden Overeenkomst voor samenwerking tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en de Zwitserse Bondsstaat, anderzijds, ter bestrijding van fraude en andere illegale activiteiten die hun financiële belangen schaden
officiele titel besluit engels 2009/127/EC: Council Decision of 18 December 2008 concerning the signature, on behalf of the European Community, of the Cooperation Agreement between the European Community and its Member States, of the one part, and the Swiss Confederation, of the other part, to combat fraud and any other illegal activity to the detriment of their financial interests
besluitvormingsprocedure Raadplegingsprocedure (CNS)
datum online publicatie 10-12-2008
Publicatieblad besluit PB L 46 blz. 6-7pdf icoon
europees parlement dossier status voorbereidende fase in parlement
datum besluit 18-12-2008
datum bekendmaking 17-02-2009
datum inwerkingtreding 18-12-2008
dagen tussen voorstel en besluit 8
aan actor Lidstaten Europese Unie
directoraat-generaal Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF)
raadsformatie Raad Economische en Financiële Zaken (Ecofin)
 
 

4.

Relevante documenten

(8 stuks, sortering omgekeerd chronologisch)   sortering omkeren

open als pdf 8 mrt
'10
Gewijzigd voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de sluiting, namens de Europese Unie, van de samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Unie en haar lidstaten, enerzijds, en het Vorstendom Liechtenstein, anderzijds, ter bestrijding van fraude en andere illegale activiteiten die hun financiële belangen schaden en tot uitwisseling van inlichtingen in belastingzaken
PROPOSAL
European Commission
16990/2/09 REV 2
open als pdf 3 dec
'09
Gewijzigd voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende de sluiting, namens de Europese Unie, van de samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Unie en haar lidstaten, enerzijds, en het Vorstendom Liechtenstein, anderzijds, ter bestrijding van fraude en andere illegale activiteiten die hun financiële belangen schaden en tot uitwisseling van inlichtingen in belastingzaken
PROPOSAL
European Commission
16990/09
open als pdf 16 okt
'09
Draft Cooperation Agreement between the European Community and its Member States, of the one part, and the Principality of Liechtenstein, of the other part, to combat fraud and any other illegal activity to the detriment of their financial interests and to ensure exchange of information on tax matters
NOTE
Coreper (Part 2)
14409/09
17 jul
'09
Verslag van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad - Bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschappen – Fraudebestrijding – Jaarverslag 2008
COVER NOTE
Secretary-General of the European Commission
12139/09
open als pdf 25 mrt
'09
Public access to documents - Confirmatory application 05/c/01/09 made by Mr Klaus-Dieter SOHN
COVER NOTE
General Secretariat of the Council
7388/09
open als pdf 4 feb
'09
Overeenkomst inzake fraudebestrijding met Liechtenstein - Ontwerp-conclusies van de Raad
"A" ITEM NOTE
General Secretariat
6116/09
open als pdf 12 dec
'08
Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de ondertekening, namens de Europese Gemeenschap, van de Samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en het Vorstendom Liechtenstein, anderzijds, ter bestrijding van fraude en andere illegale activiteiten die hun financiële belangen schaden
PROPOSAL
Commission
17247/08
open als pdf 16 jun
'08
Complaint 1170/2009/KM made by Mr Klaus-Dieter SOHN to the European Ombudsman
COVER NOTE
European Ombudsman
11010/09

5.

Verwante dossiers

Aan dit dossier zijn de volgende trefwoorden toegekend: Liechtenstein, Zwitserland, administratieve samenwerking, fraude, fraude tegen de Europese Unie, justitiële samenwerking, ondertekening van een overeenkomst, samenwerkingsovereenkomst.

6.

Bronnen en disclaimer

Zie voor uitgebreidere informatie eventueel ook de volgende voor dit dossier gebruikte bronnen:


Dit dossier wordt iedere nacht automatisch samengesteld op basis van bovenstaande dossiers. Hierbij is aan de technische programmering veel zorg besteed. Een garantie op de juistheid van de gebruikte bronnen en het samengestelde resultaat kan echter niet worden gegeven.

document COM(2008)839pdf icoon
datum 18 december 2008 (aan­nem­ing be­sluit)
rechtsinstrument Samenwerkingsovereenkomst
directoriaat-generaal commissie Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF)
Stuur door

Nieuwsbrief EBN

Meld je aan voor de maandelijkse nieuwsbrief van de EBN: