Europese Beweging:
Europees Forum van adviesorganisaties voor burgers

Deze conferentie is een evenement van één dag dat een informele dialoog tot stand wil brengen tussen de Europese en plaatselijke niveaus, en een verbetering teweegbrengen in het afdwingen van de rechten inzake vrij verkeer van EU-burgers.

Dit evenement wil via persoonlijke uitnodigingen vertegenwoordigers samenbrengen van adviesorganisaties voor burgers en andere ngo’s die op plaatselijk niveau ervaring hebben met de problemen van het afdwingen van het vrij verkeer van EU-burgers en hun familieleden in Europa. Het is onze bedoeling een informele dialoog tot stand te brengen tussen de twee belangrijke geografische niveaus, namelijk het Europese en het lokale niveau:

• - 

  enerzijds EU-vertegenwoordigers die rechtstreeks te maken hebben met klachten van burgers en de naleving van de wetgeving in de verschillende diensten van de Commissie; vertegenwoordigers van gespecialiseerde EU-netwerken zoals EURES, SOLVIT, en de Europese consumentencentra; leden van relevante commissies van het Europees Parlement en de ombudsdienst; en
• - 

  anderzijds vertegenwoordigers van de lokale adviesdiensten voor burgers die betrokken zijn bij ons Flowchart-uitwisselingsprogramma, evenals academische en praktiserende advocaten.

Het evenement zal de Chatham House-regels volgen. Zo zullen mensen, ongeacht hun positie, samenwerken en nagaan wat ze gemeenschappelijk hebben en welke kansen voor samenwerking er zijn om de toepassing van de Europese wetgeving op dit vlak te verbeteren. De deelnemers zullen een dossier krijgen met de voornaamste relevante Commissiedocumenten, zoals het jaarverslag over de toepassing van de EU-wetgeving en rapporten van andere instellingen.

Drie ECAS-initiatieven zullen centraal staan in deze informele brainstormingvergadering:

• - 

  Het rapport van de werkgroep op hoog niveau over de betere naleving van de rechten van Europese burgers op het vlak van vrij verkeer;
• - 

  Flowchart: een uitwisselingsprogramma waarbij adviesbureaus voor burgers van verschillende lidstaten betrokken zijn, met het oog op de verbetering van onderwijs- en arbeidsmobiliteit; en
• - 

  Het voorstel om een Europees burgermaatschappijhuis (civil society house) op te richten, met als een van de diensten hulp aan burgers om hun Europese rechten af te dwingen.

Het rapport van de werkgroep op hoog niveau adviseerde de aanstelling van een nieuwe senior commissaris als verantwoordelijke voor het Europese staatsburgerschap en voor het Charter van de fundamentele rechten. Een dergelijke functie werd gecreëerd in de nieuwe Commissie. Welke impact zal dit hebben om het werk van de instelling? Zal ze tot meer samenhang binnen de Commissie leiden, waar de verantwoordelijkheid voor burgerrechten vroeger versnipperd was over verschillende diensten? Welke impact zal dit hebben op het werk van andere instellingen? Een eerste werkgroep met vooraanstaande politici zal deze kwesties bekijken en een context uittekenen voor het verdere debat.

Het evenement zal de logische volgorde van de noden van EU-burgers die zich verplaatsen volgen. Aangezien mensen in de eerste plaats goed gestructureerde informatie en advies willen, zal dit aan bod komen in onze volgende werkgroep. En wanneer er zich problemen voordoen, verwachten mensen dat deze opgelost kunnen worden via gerechtelijke en niet-gerechtelijke wet. De sessie in de namiddag zal gewijd zijn aan aanbevelingen om de naleving van de EU-wetgeving te verbeteren.

Van 1 juli t/m 31 december 2010 vervult België het voorzitterschap van de Europese Unie. Het Belgisch voorzitterschap werkt nauw samen met het Spaans en het Hongaars voorzitterschap, die België als voorzitter voorgaan of opvolgen. Deze drie landen vormen samen een 'trojka' (of 'trio') van voorzittende landen. Ze hebben samen het programma voor de gehele periode opgesteld.